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周海兵:奋力推动自然资源事业再上新台阶

  时间:2020-02-26 17:15

   全省自然资源工作电视电话会议2月26日在长沙召开,2020欧洲杯直播,2020欧洲杯投注党组书记、厅长周海兵作工作报告,明确2020年全省自然资源工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省委经济工作会议、全国自然资源工作会议的安排部署,坚定不移贯彻新发展理念,坚定不移推进生态文明建设,坚定不移服务高质量发展,全面落实“两统一”职责,切实强化规划、土地、矿产、地理信息要素供给,真抓实干,开拓进取,改革创新,奋力推动自然资源事业再上新台阶,为建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献。重点抓好九方面工作。

全力跟进国省重大战略。积极参与和服务三大攻坚战,全力服务地方政府债务化解和金融风险管控。积极服务区域协调发展。分类制定完善差别化自然资源支持政策,切实加大土地政策支持力度。着力助推乡村振兴。确保年内基本完成农村宅基地和集体建设用地“房地一体”确权登记任务。推进1000个左右“多规合一”实用型村庄规划编制试点、20个左右全域土地综合整治试点。

全力以赴保障高质量发展用地。坚持“要素跟着项目走”,强化新增建设用地计划省级统筹,建立失效批文、撤销批文释放用地计划的使用与管理机制,经营性用地报批必须使用存量建设用地或增减挂钩指标,其他项目原则上应按1:1的比例配套使用增减挂钩指标。深化用地审批制度改革。出台省级权限土地征收实施细则。全面运行湖南省建设用地分级联审系统。建立用地报批退卷撤卷制度。推动各级落实“三集中、三到位”。支持开发园区又好又快发展。

着眼生态文明制度体系建设,全面推进自然资源资产产权制度改革。全面完成国土三调,探索构建调查监测体系,尽快实现“一家出数据、大家用数据”。全面提升自然资源和不动产确权登记工作水平。到2020年底,凡能通过信息共享提取或核验的信息,不得再要求企业、群众重复提交资料。探索自然资源确权登记办法。全面加强自然资源权益管理,推进自然资源资产储备与经营。清理盘活省直土地资产。

大力推进国土空间规划编制,优化开发保护格局。基本完成省级国土空间规划编制,拟定市县两级国土空间规划大纲,同步推进乡镇国土空间规划编制试点。全面应用省市县“多规合一”协同审批平台。严格国土空间用途管制。不断加强山水林田湖草生态保护修复。进一步压紧压实地方党委、政府耕地保护责任。以国土三调成果为基础,加快推进永久基本农田储备区划定。坚决抓好旱改水承诺兑现、出借指标归还等工作。

坚定不移推进矿业转型绿色发展。开展矿产资源国情调查,建设矿山企业联网直报系统。推进新一轮矿产资源规划编制。扎实抓好矿业转型绿色发展改革试点。加快推进绿色矿山建设。组织开展矿产资源开发整治专项行动。合理有序投放矿业权特别是大中型砂石采矿权。

扎实推进测绘地理信息工作。狠抓基础工作,提升基础测绘地理信息保障能力。加强测量标志和卫星导航站网的维护、改造提升,抓好基础测绘图件更新,完成第7轮全省域1:1万基础地理信息数据更新,继续推动1:2000地理信息数据更新和应用。编制“十四五”湖南省基础测绘规划。加强测绘队伍业务能力建设,提高应急测绘能力。启动《湖南省地理信息测绘条例》修订。

切实抓好地质灾害防治。抓实调查评价。加快实施地质灾害1:1万调查和风险评价工程。开展重点城镇地质灾害勘查。强化监测预警。建立集地质灾害监测、风险预警、风险预估、应急响应、减灾科普和灾后评估为一体、全链条的地质灾害风险管理体系。推进工程治理坚持和完善群测群防、值班值守、巡查排查、预警预报等工作制度。

坚决贯彻“严起来”要求,全面规范自然资源管理与利用秩序。进一步完善自然资源督察体制机制构建以专项督察和综合督察为手段,以党委、政府为主要对象,省市两级贯通融合的自然资源督察体系坚决完成违建别墅问题清查整治任务。切实抓好国家自然资源督察武汉局督察反馈意见整改。全面推进批而未供和闲置土地清理处置。加快建立违法用地预警系统,将卫片执法频率加密至每月一次,实行“月发现、月预警、月处置”,综合采取约谈问责、通报、媒体曝光等方式,全力遏制违法用地。

积极推进自然资源治理体系和治理能力建设。大幅提升信息化能力。加快推进地理信息、自然资源资产、土地管理、规划管控、矿产资源管理、办公内控标准化管理六大信息平台和应用系统建设。统筹做好《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《湖南省国土空间规划条例》等立法调研或起草工作。加快规范性文件的立、改、废、释。努力提升财务保障能力。全面加强调查研究工作。继续加强科技创新等基础工作。



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